Tue, Nov 2 2010
Por Jeff Franks
LA HABANA, nov 2 (Reuters) - El éxito o el fracaso de las reformas
económicas de Cuba será el tema clave a observar el próximo año, a
medida que el Gobierno busca fortalecer la economía y asegurar la
supervivencia del sistema socialista una vez que desaparezcan sus
veteranos líderes.
El Gobierno corto de efectivo está buscando formas de reducir gastos y
aumentar sus ingresos y a largo plazo podría obtener una ayuda si
resulta exitosa la exploración petrolera en aguas cubanas del Golfo de
México, que comenzaría en el 2011.
Todo esto ocurre en un contexto de hostilidad con Estados Unidos, apenas
ligeramente suavizado, que incluye la una disputa tras la detención hace
casi un año de un contratista estadounidense sospechoso de espionaje.
CAMBIOS ECONOMICOS
Para enfrentar los crónicos problemas económicos de la isla, el
presidente Raúl Castro prevé recortar unos 500.000 empleos estatales
antes de marzo y expandir el sector privado para reducir la carga del
Estado.
Unos 200.000 de esos empleados sean absorbidos por cooperativas que se
crearán en empresas operadas actualmente por el Estado. El Gobierno dice
que emitirá además 250.000 nuevas licencias de trabajo por cuenta propia
y por primera vez permitirá que los trabajadores contraten mano de obra.
El trabajo por cuenta propia fue permitido por el Gobierno comunista
durante la crisis económica tras el colapso de la Unión Soviética, el
principal aliado de la isla, en 1991. A fines del 2009, había 143.000
personas con licencias para ejercer empleos privados pero muchos más
operaban ilegalmente.
La apuesta del Gobierno es crear suficientes puestos de trabajo a corto
plazo para absorber a los desempleados, la mayoría de los cuales, dice,
inflan las plantillas y frenan la productividad.
Otros 500.000 empleos públicos serán recortados en el correr de los
próximos cinco años, lo que probablemente represente otra ampliación del
sector privado.
Muchas preguntas rodean las reformas, las mayores emprendidas desde que
Raúl Castro reemplazó a su hermano Fidel como presidente en el 2008 y
prometió cambios económicos.
Entre ellas están si la engorrosa burocracia estatal puede actuar con
rapidez para implementar el plan y si regulaciones, impuestos y falta de
créditos limitarán el éxito de los nuevos empresarios.
Además, ¿los planes de recortar plantillas dispararán el desempleo y de
ser así qué consecuencias tendría para la nación socialista donde la
gente ha tenido garantizado el empleo por décadas?
La pregunta clave es si las reformas lograrán lo que Castro quiere,
mayor productividad, una economía más fuerte y la supervivencia del
socialismo instalado en 1959 por la revolución liderada por su hermano
Fidel.
Castro ha dicho que el mantenimiento del sistema es clave para proteger
la soberanía nacional y que debe ser preservado por los futuros líderes.
Otras reformas fueron iniciadas, particularmente en la agricultura, con
el mismo objetivo.
Tratando de incrementar la producción y reducir la importación de
alimentos, Castro ha arrendado tierras a productores privados,
descentralizó la toma de decisiones en el campo y está permitiendo que
los campesinos vendan parte de sus cosechas directamente a los consumidores.
Pese a ello, la producción agrícola cayó un 7,5 por ciento en el primer
semestre del año y los agricultores se quejan de que siguen muy
controlados por el Estado.
¿Qué observar?
- Rapidez en la implementación de las reformas.
- Cifras y rendimiento del nuevo trabajo por cuenta propia.
- Efectos de la reducción de empleos estatales.
- Producción agrícola.
- Nuevas reformas.
http://www.reuters.com/article/idARN0220672120101102?rpc=444
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