Congreso de escepticismo
By OSCAR ESPINOSA CHEPE
``El mundo exige resultados. No les cuentes a otros tus dolores del
parto. Muéstrales al niño''.
Indira Gandhi
El Partido Comunista de Cuba anunció que finalizó la elección de 1,000
delegados a su VI Congreso a efectuarse en la segunda quincena de abril,
y de 1,280 precandidatos a miembros del comité central, según publicó el
periódico Granma el 11 de marzo. El proceso comprendió asambleas
integradas por secretarios generales de las organizaciones de base en
los municipios, distritos e instancias equivalentes de las Fuerzas
Armadas y el Ministerio del Interior.
Esta es la menor cantidad de delegados en la historia de esos congresos,
``en correspondencia con la racionalidad y funcionalidad que exigen los
tiempos actuales'', indicó el periódico. También se señala que concluyó
la revisión del Proyecto de Lineamientos de la Política Económica y
Social que se discutirá en el VI Congreso, teniendo en consideración los
planteamientos emitidos en la consulta realizada en núcleos del partido,
centros laborales, barrios y otros lugares, finalizada a fines de
febrero. Como resultado habrá una nueva versión del documento para que
los delegados lo evalúen como proyecto antes del evento.
Por otra parte, se efectuó una reunión ampliada del Consejo de Ministros
el 28 de febrero que examinó, entre otros temas, el estado del análisis
de los Lineamientos y el proceso de reordenamiento laboral que
originalmente comprendía el despido de hasta 500,000 trabajadores hasta
abril. Una reseña de la reunión publicada en Granma el 1ro de marzo
expuso que hasta el 7 de febrero habían sido realizadas 120,113
reuniones con más de 2,346,000 intervenciones ``que se agruparon en
619,387 propuestas de supresiones, adiciones, modificaciones, dudas y
preocupaciones acerca del contenido del proyecto de Lineamientos''.
Además citó la afirmación del presidente Raúl Castro de que la
``actualización del modelo no es tarea de un día ni siquiera de un año,
y que por su complejidad demandará no menos de un quinquenio desplegar
su implementación''; mientras refiriéndose a las planillas infladas en
el sector estatal manifestó que ``esta tarea no puede enmarcarse en
plazos inflexibles y que su ritmo de avance dependerá de nuestra
capacidad para crear las condiciones organizativas y legales que
garanticen su exitoso despliegue''. Granma precisó que ``teniendo en
cuenta el retraso en el inicio de este proceso, orientó ajustar el
cronograma de su ejecución''.
Resulta evidente que el programa de despedir medio millón de
trabajadores hasta abril será incumplido. Esto no toma por sorpresa a
especialistas que habían vaticinado que al estar mal diseñado y sin las
condiciones requeridas para la reubicación laboral de estas personas, su
cumplimiento sería prácticamente imposible.
Cifras oficiales indican que desde finales de octubre al 31 de enero se
han otorgado 113,618 autorizaciones para ejercer el trabajo por cuenta
propia, de las cuales el 68.3% corresponden a personas sin vínculo
laboral. Puede deducirse de estos datos las escasas posibilidades
existentes para la reubicación de los desempleados; sin considerar que
aunque no se han brindado cifras, existe una elevada cantidad de
cuentapropistas que han devuelto las licencias en las últimas semanas
ante las dificultades encontradas, principalmente por los altos
impuestos, los problemas para la obtención de los recursos y las
múltiples trabas burocráticas.
Ahora es mucho más evidente que el proceso de reordenamiento laboral
depende en grado sumo del avance del trabajo privado, lastrado por
dogmas y dificultades de todo tipo. Ello dificulta en extremo el
necesario reordenamiento laboral y la reubicación de 1.3 millones de
trabajadores en tres años. Para cumplir esa tarea será indispensable un
cambio de mentalidad, que permita el progreso de la iniciativa privada y
el reconocimiento del mercado como una categoría económica objetiva.
Este problema no se resolverá con el alargamiento de los cronogramas de
despido, sino con cambios reales: una política fiscal atemperada, un
mercado mayorista para la iniciativa privada, y menos prohibiciones y
burocracia. Las dificultades en el trabajo por cuenta propia y el
reordenamiento de la fuerza de trabajo tienen su origen en parecidos
problemas a los que han lastrado la aplicación del Decreto-Ley 259 para
la entrega de tierras en usufructo, de julio de 2008, que pasados más de
dos años no ha promovido la producción agrícola. Realidad que ha llevado
al presidente Raúl Castro a reconocer la necesidad de modificarlo y
``valorar la asignación de tierras adicionales, por encima de los
límites que regula el Decreto-Ley'', según expresó en su intervención en
la última Sesión de la Asamblea Nacional.
Ojalá que los reiterados fracasos muevan a que la revisión de los
Lineamientos sea más realista y deje atrás concepciones desfasadas e
inservibles, pues de lo contrario se hará nuevamente un ejercicio
inútil. El VI Congreso del PCC es esperado con altas dosis de
escepticismo por una población frustrada por tantas decepciones. Si este
evento confirmara esos negativos sentimientos, los niveles de
desesperanza podrían alcanzar cotas insospechadas en momentos que la
válvula de escape de la estampida al exterior resultaría demasiado
riesgosa, a la vez que, por las dimensiones de la crisis, sería
insuficiente.
Periodista y economista independiente cubano.
http://www.elnuevoherald.com/2011/03/17/v-fullstory/904435/oscar-espinosa-chepe-congreso.html
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