30 de septiembre de 2015

La saga cubana de la iniciativa privada

La saga cubana de la iniciativa privada
[30-09-2015 01:34:37]
Steve Maikel Pardo Valdes

(www.miscelaneasdecuba.net).- Como era de esperar y muy a pesar de los
tantos ingenuos que creyeron en las disposiciones de los llamados
Lineamientos aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista, donde se
planteaba la creación de "cooperativas de primer grado, como nueva
organización económica, de propiedad colectiva con personalidad jurídica
propia, con la finalidad de producir y prestar servicios a la sociedad,
todo ha quedado casi que en letra muerta y son más los obstáculos que
las facilidades para el emprendimiento privado.
No disertaré sobre el tema, que es en realidad trabajo de economistas
más si me hallo en la obligación de ilustrarles con unas pocas fotos lo
que sucede hoy en la capital cubana, principalmente en las esferas de
transporte y de expendio de alimentos. Estos cuentrapropistas son
constantemente asediados por los inspectores estatales y por la policía,
que hacen caso omiso y violan constantemente lo estipulado por el
Consejo de Ministro de Ministros, que amparado en dichos lineamientos,
dictó el Decreto-Ley 305 del 15 de diciembre de 2012 donde autorizó la
constitución de las llamadas Cooperativas no Agropecuarias. El Decreto
No. 309 recoge el reglamento al que se atendrán en su funcionamiento
dichas cooperativas.

Asi a inicios de octubre de 2014 se constituyeron las primeras
cooperativas no agropecuarias. Al cierre del pasado año en toda Cuba
funcionaban 345. En La Habana es donde se concentra la mayor cantidad:
173. Le siguen Artemisa con 64, Matanzas con 20, Mayabeque con 15 y
Pinar del Río con 12.

Según el propio gobierno las cooperativas no agropecuarias están
autorizadas para establecer relaciones contractuales con empresas
estatales, unidades presupuestadas, con pequeños negocios privados y
otras cooperativas, tal como reza en el lineamiento no. 27. Pero también
el lineamiento 27 señala, a modo de camisa de fuerza, que "después que
las Cooperativas cumplan sus compromisos con el Estado, podrán realizar
venta libre". Esto se contrapone a la naturaleza jurídica de estas
nuevas formas de producción que se supone sean independientes y no estén
sujetas a ninguna de las estructuras económicas del Estado.

Inicialmente el gobierno autorizó a modo experimental la constitución de
498 de estas cooperativas, pero dos años después solo funcionan y con
bastantes problemas 345. De esta manera recordaran como Marino Murillo
Jorge, titular de Economía y Planificación, el todo poderoso zar de la
economía cubana, fue claro al señalar que las Cooperativas tendrán
prioridad de acceso al mercado mayorista sobre los dueños de los
pequeños negocios privados. ?Donde esta ese fabuloso mercado mayoristas
con ventas en precios diferenciados? Otro elemento aparentemente a favor
de las cooperativas es que su carga tributaria será 50% menor que la que
se aplica a los pequeños empresarios privados.

Según Murillo, estos pasos están dirigidos a estimular la creación de
cooperativas y ralentizar, mediante altos impuestos, la actividad
privada, para así evitar la extensión y consolidación de los pequeños
negociantes privados, e impedir que surja una clase media adinerada e
influyente, divorciada por demás de los intereses e ideología
gubernamentales, algo simplemente inaceptable para la cupula que ostenta
el poder gracias al totalitarismo que rige los destinos de La Isla.

Estas cooperativas se rigen por las leyes del mercado, por lógica
económica, y no por la planificación y la centralización, por las
absurdas consignas que han mantenido por décadas a las empresas y
unidades presupuestadas estatales.

Afortunadamente el sector privado ha llegado a Cuba para quedarse, tras
décadas de socialismo ortodoxo: 201 oficios han sido abiertos ya a la
iniciativa privada.

Aun así la economía de mercado, en la Cuba de Raul Castro, también tiene
sus peros. "No todos los negocios han podido consolidarse y prosperar",
explicaba "Granma". Hasta noviembre de 2013 se habían registrado 407.608
bajas del trabajo por cuenta propia. Los problemas también tienen mucho
que ver con la falta de mecanismos de abastecimiento, con las crónicas
carencias diarias cubanas

Críticos como el economista Oscar Espinosa Chepe, acusan al gobierno de
Raúl Castro de autorizar a los cubanos únicamente la creación de
pequeñas "empresas bonsai", que posibilitaran la recaudación de
impuestos pero sin permitir el surgimiento de un sector privado robusto.
Esto basado en la realidad de que los 201 oficios aprobados para el
"cuentapropismo" se concentran en oficios sencillos como "reparadores de
muebles", "fundidor" o "vendedor ambulante", excluyendo por ejemplo a
profesionales de alta cualificación, como los médicos, colegios de
abogados independientes y otros que ilustrarían una verdadera voluntad
de permitir el paso hacia un emprendimiento privado de alto porte, que
cambe la faz de la economía y la sociedad cubanas.

Recuerden que un puesto de fritas o un almendrón no son indicadores de
que exista un verdadero gremio de emprendedores privados, clave para el
verdadero desarrollo sostenible del país y la consiguiente
democratización de la nación cubana.

Source: La saga cubana de la iniciativa privada - Misceláneas de Cuba -
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/560b200d3a682e0c749a6811#.VgvLs3qqqko

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