¿Actualización o desmontaje del modelo económico?
Viernes, Junio 7, 2013 | Por Miriam Leiva
MADRID, España, junio, www.cubanet.org –"Las medidas que durante décadas
se han puesto en práctica en la forma de gestionar la tierra, no han
conducido al necesario aumento de la producción", ha sido el
reconocimiento público de mayor calado realizado por el gobierno de Cuba
desde que el presidente Raúl Castro comenzó a modificar las órdenes del
Comandante en Jefe, que destruyeron paulatinamente la base productiva y
la disposición creadora de los cubanos.
"Las producciones dirigidas a satisfacer la demanda estatal planificada
se controlarán mediante los contratos establecidos entre las partes. Se
autorizará que toda la base productiva, luego de haber cumplido las
obligaciones pactadas, venda sus producciones a las personas naturales y
jurídicas que considere", expresó Marino Murillo, el vicepresidente a
cargo de la llamada actualización del modelo económico.
Asimismo, es una admisión del fracaso de las medidas adoptadas en el VI
Congreso del Partido Comunista a través de los Lineamientos para
actualizar el modelo económico. El férreo control estatal mediante la
planificación centralizada y la atadura a las fuerzas del mercado han
confirmado una vez más su inoperancia y que los productores privados
siempre han sido prolíficos en contraposición al desastre estatal, por
lo que ha resultado inevitable el viraje radical de los mecanismos de
control a fin de lograr el abastecimiento de alimentos a la población
con productos nacionales para disminuir las importaciones, que podría
llegar a 2,0 miles de millones de dólares en 2013, según expresó el
presidente Raúl Castro en la Asamblea Nacional en diciembre pasado.
La posible insostenibilidad de los recursos económicos procedentes de
Venezuela debido a la incapacidad de Maduro y los otros herederos de
afrontar las desproporciones y gastos populistas heredados del caudillo,
augura la pérdida de las subvenciones por la caída progresiva y
definitiva del chavismo. Sin haber encontrado nuevos patrocinadores,
parece que las autoridades cubanas se han decidido a deponer uno de los
baluartes de las voluntaristas teorías de Fidel Castro, que ha ahogado
la gran riqueza agrícola de Cuba existente hasta 1959.
Los niveles en 2012 se encontraban aun muy por debajo de los existentes
en 1990 al iniciarse el Período Especial. No solo ha sido imposible
incrementar la producción agrícola a pesar de la entrega en usufructo de
más de 1,5 millón de hectáreas de tierra desde 2008 (alrededor del 22,0%
de la superficie agrícola), sino que disminuyó un total de 1,3% el
pasado año, según la Oficina Nacional de Estadísticas, con el
consiguiente aumento de las importaciones y el alza o mantenimiento de
elevados precios en el mercado interno. Las viandas y hortalizas cayeron
en 0,5%, solo con crecimiento de 9,3% en plátano y 11,9% en arroz, a lo
que contribuyeron notablemente los resultados del sector privado con
elevaciones del 11,6% y 25,3%, respectivamente. Se destaca el gran
desplome de la papa en 21,8%, lo cual continuará el presente año por la
poca capacidad de compra de semilla y otros insumos en el exterior. El
frijol decreció en 4,4% y los cítricos en 23,0%. Por su parte, la
ganadería descendió en 4,3%, especialmente en la producción de carne de
cerdo (peso en pie) de 7,8%. Ligeras disminuciones también se aprecian
en carnes avícola 0,8%, ovino 2,0%, cunícola 1,0%, équidos 3,5%. En el
vacuno hubo un insignificante crecimiento de 0,8%, mientras en caprino
fue de 6,1%. La leche de vaca se elevó en 1,8%, pero la de cabra cayó en
24,8%. La producción de huevos decreció en 4,1%.
En el Consejo de Ministro efectuado el 31 de mayo, el vicepresidente
Marino Murillo manifestó que ¨en la actualidad, el pueblo, representado
por el Estado, es propietario del 80,0% de la tierra, mientras el 70,5%
del área agrícola total está encargado al sector cooperativo y
campesino, ya sea como dueño o usufructuario, sin embargo, las medidas
que durante décadas se han puesto en práctica en la forma de gestionar
la tierra, no han conducido al necesario aumento de la producción¨,
según publicó Granma el 3 de mayo. Añadió que ¨se requiere rectificar
las distorsiones que han afectado los resultados económicos. Urge poner
en igualdad de condiciones a todos los productores, liberar las fuerzas
productivas y propiciar su eficiencia¨. Manifestó que las nuevas
disposiciones se concentrarán sobre todo en los cítricos, los cultivos
protegidos, las semillas registradas, la producción porcina, la genética
de las especies y la ganadería bufalina. En las cooperativas
agropecuarias se unificará el régimen económico referente a la formación
y distribución de los fondos, tomando en cuenta las características de
cada una, e igualmente se autorizará a los agricultores pequeños
vinculados a las granjas estatales, UBPC, CPA y asociados o no a las CCS
a relacionarse directamente con personas naturales o jurídicas en lo
relativo al mercado de insumos, servicios y productos. Anunció que
gradualmente se pasará de la asignación administrativa de insumos y
equipamientos a métodos económicos, que den acceso directo al mercado
mayorista y minorista, comercializados a precios sin subsidios y
liberados, lo cual se implantará experimentalmente a partir de 2014 en
el Municipio Especial Isla de la Juventud. Resalta la afirmación de que
se adoptarán medidas con el objetivo de evitar en lo posible que el
incremento de los precios afecte a la población.
A pesar de la relajación de los mecanismos, si el productor no se siente
realmente libre para determinar los cultivos y tiene que responder a las
ataduras impuestas por su imprescindible unión a las diversas formas de
cooperativas y otras limitaciones y arbitrariedades , no ¨se desatarán
las fuerzas productivas¨, lo que el vicepresidente señaló como el
propósito principal. El tiempo dirá los verdaderos efectos, si continúa
la estricta planificación centralizada, la limitación a las fuerzas del
mercado y el afán por que los cubanos no acumulen y disfruten los
beneficios económicos como resultado de su trabajo y creatividad.
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