30 de mayo de 2016

“La Conceptualización” 1975

"La Conceptualización": 1975
Regreso al pasado. El sistema soviético militar en la economía y la
política se refuerzan
Marlene Azor Hernández, México DF | 30/05/2016 8:46 am

Una lectura detallada del documento de la Conceptualización del Modelo
Económico y social cubano nos traslada al Primer Congreso del Partido,
con la aprobación del Sistema de Dirección y Planificación de la
Economía. Este sistema de dirección copiado del soviético de la época
(brezhniana) demostró su incompetencia desde 1975-1986, a pesar de los
cuantiosos subsidios soviéticos. Humberto Pérez[1] y otros analistas
dirán que efectivamente no pudieron implementarlo gracias el boicot
silencioso y sistemático de Fidel Castro —en contra de la
institucionalización del poder— a favor de un poder "carismático" que le
permitiera las manos libres para imponer arbitrariamente su "genio".
Entonces, de lo que se trata es de aplicarlo "correctamente".
Hoy se vuelve a proclamar como el referente, pero sustituyendo el
subsidio soviético por las esperadas y pobres inversiones extranjeras
directas. No hay cambios estructurales ni los habrá mientras se mantenga
la economía centralmente planificada. ¿Y son necesarios?
Existe una cuantiosa literatura sobre la ineficacia del sistema. El
Estado asignador de recursos y con una estructura piramidal hasta la
empresa local, define el gasto y la producción de cada empresa. Los
funcionarios de los diferentes niveles de dirección sujetos al Plan
Central harán todo lo posible y lo imposible por cumplir estos planes en
la realidad o en papeles[2] porque de ello dependen las "ocultas"
recompensas materiales correspondientes a sus cargos. Eso les lleva a
realizar conexiones con otras empresas "pares" para lograr los insumos
por medios legales e ilegales y a inflar los resultados. La asignación
de recursos por el Plan central depende de una "aproximativa" evaluación
de la demanda pero sobre todo de los recursos que tiene el estado en ese
momento. En la época de Fidel Castro todos los planes se "cumplían". Lo
que ha variado es que ahora, con Raúl Castro, se admite que no se
cumplen y no hay consecuencias para los responsables.
A partir de ese momento inicial, los planes se estimarán con un pequeño
porcentaje superior al año anterior y cada vez más alejados de la
demanda ciudadana. El Estado asignador y distribuidor entra en el
"círculo vicioso" desarrollado por el economista Janos Kornay en su
libro La economía de la penuria en el cual incluso, cuando los planes se
cumplan, habrá siempre penuria de recursos, penuria y/o sobre saturación
de empleo y penuria en la oferta junto al despilfarro de stocks
depreciándose e inutilizables. La escasez consustancial al sistema se
reflejará en las largas colas de espera para obtener un servicio o un
bien y los países se sumirán en una pobreza endémica.
Siempre que se mantenga la economía centralmente planificada la demanda
irá por un lado y la oferta por otro bien distinto, la democratización
económica y política será imposible, sencillamente porque el sistema se
aísla de los requerimientos de la realidad económica y no logra la
información fiable, o no la quiere tener en cuenta, porque significa la
pérdida del poder económico directo sobre los recursos nacionales y
extranjeros. Este es el sustento económico de "La Nueva Clase" del
ensayo del yugoslavo Milovan Djilas.
En el documento de la Conceptualización la incompetencia económica de
este sistema se disfraza de "regalo ideológico" al decir que la
propiedad de los medios estatales son "propiedad del pueblo" y por eso
es la propiedad "socializada" de mayor nivel —en el entendido que son
todos los trabajadores los propietarios del capital y del trabajo y por
lo tanto participan en la inversión, producción cambio y consumo—. Esta
ficción tiene su origen en la propaganda de los manuales soviéticos y
ningún contacto con la realidad histórica ni actual.[3]
La Conceptualización para lograr consenso entre la élite endogámica
Así, para la percepción ciudadana este documento es "futurista", un
"video juego" o una "farsa" pero en todo caso es un documento de
espaldas a las claves para resolver la grave situación económica social
y política del país y por ello no creíble.[4]
Los históricos de la élite aceptan de buen grado "las reformas" del
sistema de planificación económica porque no afecta sus controles de
mando de la economía y la política. Seguirán en los puestos
privilegiados de la política partidista y/o dirigiendo discrecionalmente
los sectores productivos y de servicios que ofrecen las mayores ganancias.
Para los reformadores tenemos varios "guiños" en el documento. Mayor
autonomía empresarial a lo Alec Nove con su "socialismo de mercado".
Además de la lealtad política se incluye ahora la palabra "meritocracia"
para la admisión de nuevos burócratas o empresarios de grandes empresas
estatales teniendo en cuenta sus "habilidades y eficiente desempeño". La
"sociedad civil socialista" tiene una propiedad "particular" que no se
explica y sirve para presentarse como ONG a nivel internacional y captar
recursos extranjeros, algo que se pretende desde los años 90 del siglo
pasado. La promesa de adquirir la personalidad jurídica para la
propiedad privada pequeña y mediana que respalde a los nuevos
empresarios familiares y allegados a la actual élite en el poder. La
promesa de reglas iguales de acceso para competir en los mercados
nacionales y extranjeros para la empresa estatal y no estatal. Una
cierta descentralización a la provincia y municipios con la ampliación
de recursos a estos niveles, y la utilización de la palabra "políticas
públicas" sacada del "closet ideológico" a la cual "los históricos" han
sido siempre reticentes. No hay otra novedad.
Los tiempos verbales del documento para manipular a la ciudadanía
Con una aclaración inicial se dice que se hablará en presente aunque son
metas del futuro, pero incluso se utiliza el pretérito perfecto para
definir la separación entre el poder del partido y el poder estatal con
su aplicación en las provincias de Mayabeque y Artemisa. Nadie ha visto
en qué beneficia esta separación a la eficiencia económica, luego
entonces es un check mark para los funcionarios involucrados en el
proceso. La unificación monetaria se dice en presente y los servicios
sociales y la seguridad social también en tiempo presente describiendo
una prosperidad ausente. El rejuego con los tiempos verbales pretende
acercar a la población al discurso oficial. Si se planteaba todo en
futuro simple, el documento develaría su "futurismo" infundado, "un
video juego", una "farsa", como todas las promesas incumplidas en el
pasado y el presente del país.
También el documento de la Conceptualización me sugirió, con su lectura,
el necesario "humo ideológico" para efectuar la transición hacia un
"capitalismo de estado autoritario" con mayores niveles o amplios
niveles futuros de liberalización económica, bajo la dirección de un
férreo partido llamado "comunista" que como en China y en menor medida
en Rusia, logra el "discreto encanto del crecimiento autoritario",
genera las abismales desigualdades económicas, sociales, políticas e
informativas y concentra los privilegios en la casta del partido entre
los que incluye a los millonarios chinos.
Ese es el modelo en el cual los ortodoxos y reformadores de la élite
política cubana, logran un consenso político formidable, en abierta
confrontación con los intereses ciudadanos.
[1] Humberto Pérez "En el 40 aniversario del Primer Congreso del
Partido" en TEMAS 15/12/2016
http://temas.cult.cu/content/en-el-40-aniversario-del-primer-congreso-del-partido
[2] Hay un chiste popular soviético que describe magistralmente la
ineficacia informativa del sistema, mediada por "los intereses
personales" de los funcionarios de cada nivel de dirección: el
funcionario local del partido llega a la granja porcina y pregunta
cuántos cerditos podrá entregar al estado. El granjero dice que cree
serán diez cerditos nuevos, el funcionario declara a su nivel superior
11, el nivel superior 12 y así en la cadena de mando hasta llegar a
veinte en el nivel máximo. El organismo central decide que entonces la
mitad será para la exportación y la otra mitad para el consumo interno.
[3] Esta es la visión del economista José Luis Rodríguez en todos los
trabajos en que toca el tema, con el agravante de una supuesta necesaria
"concientización ciudadana" para lograr que la población viva en la
miseria pero actúe de acuerdo a la especulación idealista y altruista de
un "futuro luminoso". En este último aspecto coincide también con el
filósofo Fernando Martínez Heredia y su "revolución cultural
permanente", rezagos del pensamiento del Che y adoptados por Fidel
Castro para la movilización compulsiva de la población.
[4] Ver los análisis de tres periodistas independientes. Reinaldo
Escobar "Las trampas de jugar con la realidad" en 14 y medio 28/05/2016,
Miriam Celaya "El nuevo evangelio, según el General" en Cubanet
26/05/2016, y Miriam Leyva "Algunas novedades para el modelo económico
cubano" en Cubanet 27/05/2016.

Source: "La Conceptualización": 1975 - Artículos - Opinión - Cuba
Encuentro -
http://www.cubaencuentro.com/opinion/articulos/la-conceptualizacion-1975-325671

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