Dudan que Cuba sea sancionada por enviar armas a Corea del Norte

Publicado el viernes, 02.21.14

Dudan que Cuba sea sancionada por enviar armas a Corea del Norte
JUAN O. TAMAYO
JTAMAYO@ELNUEVOHERALD.COM

Es casi seguro que Cuba no será sancionada por violar el embargo de
armas de la ONU a Corea del Norte, pero se podría nombrar a individuos y
empresas de la isla o del país asiático para ser castigados, afirman
analistas.

El comité del Consejo de Seguridad de la ONU a cargo de hacer cumplir el
embargo impuesto a Pyongyang se reunirá el lunes para comenzar a
considerar posibles castigos por el envío de La Habana de 240 toneladas
de armamento a Corea del Norte, confiscadas por las autoridades de
Panamá en julio.

Un panel de expertos de la ONU reportó la semana pasada que el
armamento, que incluía baterías de misiles antiaéreos y motores para
aviones MiG, y que estaba oculto bajo 10,000 toneladas de azúcar en el
carguero Chong Chon Gang, había violado el embargo de la ONU.

Un estudio en curso de los violadores del embargo norcoreano durante un
período de varios años concluyó que no se había castigado a ningún
gobierno, dijo Hugh Griffiths, experto en tráfico global de armas del
Instituto Internacional de Investigaciones por la Paz de Estocolmo
(SIPRI) en Suecia.

"El patrón seguido en realidad ha sido sancionar a individuos y
entidades", dijo Griffiths, y agregó que el estudio de SIPRI ha estado
revisando los castigos impuestos por las Naciones Unidas, la Unión
Europea, Estados Unidos, Japón y Australia.

"Dudo mucho que a Cuba se le impongan sanciones, teniendo en cuenta las
violaciones anteriores", dijo Griffiths por teléfono desde Suecia.

La lista de seis páginas de entidades sancionadas por el comité de la
ONU a cargo de hacer cumplir el embargo de armas no incluye ningún país.
El embargo fue impuesto a Corea del Norte según las Resoluciones 1718 y
1874 del Consejo de Seguridad de la ONU a causa de su programa de
armamento nuclear.

El comité, nombrado oficialmente Comité 1718 de Sanciones a la República
Popular Democrática de Corea (RPDC) tiene tres opciones para manejar el
caso de Cuba, de acuerdo con expertos en procedimientos de la ONU.

Podría no hacer nada en absoluto, y Cuba cuenta con numerosos aliados en
las Naciones Unidas que preferirían eso. La Habana escapó a recibir
sanciones luego que un panel de expertos de aviación de la ONU la señaló
por la muerte de cuatro pilotos del sur de la Florida en aguas
internacionales en 1996.

Pero en el caso del embargo norcoreano "hablando en términos generales,
tendrán que tomar una medida, porque de otro modo eso indicaría que las
sanciones pueden ser ignoradas", añadió Griffiths.

El comité podría designar a individuos o entidades como violadores, lo
cual podría llevar a la congelación de activos o restricciones a sus
viajes internacionales. O podría tomar medidas técnicas, tales como
clarificar las armas y actos cubiertos en las Resoluciones 1718 y 1874.

Críticos del gobierno comunista de Cuba han considerado el envío una
muestra de su duplicidad y alianza con un estado delincuente, aunque la
administración de Obama en gran medida ha evitado comentar sobre el caso.

Se espera que diplomáticos de La Habana ante las Naciones Unidas
defiendan el cargamento de armas en base a una interpretación estrecha
de la Resolución 1718, cuyo párrafo 8A prohíbe el "suministro, venta o
transferencia directa o indirecta" de armas a Corea del Norte.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba, en su única declaración
pública acerca del caso, alegó en agosto que el armamento "defensivo y
obsoleto" a bordo del Chong Chon Gang estaba siendo enviado a Corea del
Norte para ser reparado y devuelto a Cuba.

Este acuerdo podría no calificar como "suministro, venta o
transferencia", pero el párrafo 8C de 1718 también prohíbe todo
"entrenamiento técnico, asesoría, servicios o asistencia relacionados
con el suministro, la fabricación, el mantenimiento o el uso" de armas
que vayan a Corea del Norte.

Griffiths agregó que la alegación de Cuba de que el armamento iba a ser
devuelto a la isla "no era muy creíble en cualquier caso, porque el
cargamento mostraba anomalías e inconsistencias de varios tipos".

Un informe sobre el armamento de Cuba publicado por Griffiths en agosto
dijo que los 16 motores de MiG21 incluidos en el envío "estaban sujetos
de modo seguro y colocados a espacios adecuados... cubiertos de capas
protectoras de plástico y envolturas de papel de estraza" y colocados en
armazones improvisados de transporte, "todo lo cual sugería que estaban
destinados a ser usados como motores de reemplazo".

El cargamento incluía además granadas propulsadas por cohetes y morteros
de artillería, algunos de ellos "en perfecto estado... y muchos de ellos
en las cajas originales", según el informe. "Claramente, no estaban
destinados para 'ser reparados y devueltos a Cuba'. En lugar de eso,
esos artículos estaban destinados simplemente a ser enviados a Corea del
Norte para el uso de esa nación".

Source: Dudan que Cuba sea sancionada por enviar armas a Corea del Norte
- Cuba - ElNuevoHerald.com -
http://www.elnuevoherald.com/2014/02/21/1685484/cuba-probablemente-no-sera-sancionado.html